電子商務法實施五周年，商務部：電子商務國際合作逐步深化

2024年1月1日，《中華人民共和國電子商務法》實施滿五周年。

商務部發言人束玨婷在1月11日的例行新聞發布會上稱，自2019年《電子商務法》實施以來，我國電子商務營商環境不斷優化，電子商務已經成為數字經濟中發展規模最大、覆蓋范圍最廣、創業創新最為活躍的重要組成部分，在服務構建新發展格局中發揮了積極作用。

束玨婷介紹，五年來，商務部會同各相關部門各地方不斷優化政策供給、創新公共服務、加強示范引領，推動電子商務融合創新發展。我國電子商務規模效益顯著提升，電子商務國際合作逐步深化，電子商務規制體系日漸完善。

例如，電子商務交易總額由2018年的31.63萬億元增長至2022年的43.83萬億元，實物商品網上零售額占社零總額的比重超過四分之一，我國連續11年成為全球最大網絡零售市場。五年來電子商務從業人數從4700萬增加至超過7000萬。電子商務成為數字化轉型新引擎，化工、建材等一批交易額過千億的B2B平臺涌現，國家電子商務示范基地帶動形成服裝、家具等30余個特色化數字產業帶。

對外經濟貿易大學國家（北京）對外開放研究院、中國世貿組織研究院教授周念利對第一財經記者表示，隨著數字技術的發展，電子商務等可數字化的服務貿易在整個服務貿易中的比重不斷提升。

“絲路電商”伙伴國擴大到30個

束玨婷稱，“絲路電商”伙伴國擴大到30個，云上大講堂惠及80多個國家。在上海創建“絲路電商”合作先行區，擴大電子商務領域對外開放，打造數字經濟國際合作新高地。我國已簽署的22個自貿協定中有13個包含電子商務的內容。

2020年來，商務部電子商務司發揮專家和講師資源優勢，創新采用在線直播形式，面向伙伴國政府官員、商協會和企業推出“絲路電商”云上大講堂，在跨國實時互動中共同提升運用電子商務暢通國內國際貿易渠道的水平。

周念利稱：“現在的電商也包含許多服務，比如內容電商，可能涉及的是數字內容貿易而不是商品貿易。在這一方面，我們也具備一定比較優勢，例如，我國生產的短視頻、長視頻和數字游戲，整體競爭力還是很強的。”

根據商務部全國電子商務公共服務網，目前，與中國建立電子商務合作的國家包括： 印度尼西亞、 菲律賓、 老撾、 泰國、 巴基斯坦、 新加坡、 白俄羅斯、 塞內加爾、 烏茲別克斯坦、 瓦努阿圖、 薩摩亞、 哥倫比亞、 意大利、 巴拿馬、 阿根廷、 冰島、 盧旺達、 阿聯酋、 科威特、 俄羅斯、 哈薩克斯坦、 奧地利、 匈牙利、 愛沙尼亞、 柬埔寨、 澳大利亞、 巴西、 越南、 新西蘭和智利。

去年前三季度跨境電商進出口1.7萬億元

從跨境電商表現來看，根據商務部的數據，2023年前三季度，跨境電商進出口1.7萬億元人民幣，同比增長14.4%，拉動同期貨物貿易進出口增速超1個百分點。

海關總署統計顯示，從出口目的地看，2023年上半年，美國占我國跨境電商出口總額的35.1%，英國、德國、法國分別占9.2%、6.1%、4.5%，此外還有越南、馬來西亞、巴西等新興市場。從進口來源地看，日本占我國跨境電商進口總額的21.9%，美國、澳大利亞、法國分別占17.4%、9.4%、8.2%，來自德國、韓國、意大利等貿易伙伴的貨物，也通過跨境電商進入中國市場。

周念利認為，基于中國制造物美價廉的優勢，再加上現有大平臺經營模式的優勢，跨境電商的發展成績有目共睹。“中國本就是電商大國，在發展跨境電商這種外貿新業態新模式上具備創新優勢。同時，我們也擁有相應的產業基礎。”她說。

在電子商務規制體系方面，束玨婷稱，商務部等部門以《電子商務法》為基礎，結合原有立法和實踐經驗，從規劃、政策、標準等領域協同發力，印發《“十四五”電子商務發展規劃》，發布《電子商務企業誠信檔案評價規范》《直播電子商務平臺管理與服務規范》等行業標準，著力引導行業規范健康發展。

束玨婷補充稱，《電子商務法》和互聯網司法列入亞太經合組織公共政策案例庫的中國實踐，為全球數字治理貢獻中國智慧。